主办：四川省县域经济学会 主管：四川省发展和改革委员会 业务指导：四川省社会科学院
地处渠江东岸、华蓥山西麓的四川省广安市前锋区成立于2013年2月。十年征程，前锋这片土地从川东小镇向产业新城蝶变，无数人才在这里落地生根,众多企业在这里开花结果，新生工业园区从无到有、再到不断扩大，第一产业从连点成片到品牌突显，城乡发展正向“小城大美”和“宜居乡村”加快转型。“1 2”现代工业、“2 2”现代农业、“3 3”现代服务业体系初步构建；美丽公园城市、西部轻工城、康养旅游胜地、双竹连响之乡“四张名片”闪耀四川；“国家级经济技术开发区、川渝合作示范城市”国家级战略平台吸引世界目光。
站在新的起点上，面对新的机遇，前锋区将为成渝地区双城经济圈建设注入澎湃动力，蹄疾步稳迈向一个产业发展更茁壮、治理体系更健全、人民群众更满意的“幸福前锋”。
观阁 高标准农田
精彩“聚”变，绘制工业蓝图
机器声声轰鸣、纺线快速穿梭、各条生产线正满负荷运转……四川慕织数智科技有限公司的加工车间内，500台一线成型电脑横机组成的先进智能化与数字化生产线正飞速运行中。“通常毛衣都是分开编织前身、后身还有袖子再缝合而成的，而我们机器是整件直接编织出来的，省去了裁剪、缝合等后道工序，我们只需要调试好设备，机器就可自行运转，解决了传统纺织繁琐耗时的问题。”正在设定机器各项参数的工人对《当代县域经济》记者介绍。
去年6月，该公司签约落户前锋区，预计可实现年产值5亿元，年产羊毛衫400万件。这也是前锋区引进的首个一线成型针织纺织项目，未来将极大提升前锋轻工服装产业智能化、数字化水平和核心竞争力，助力前锋轻工服装走向国际市场。
“轻工服装产业是前锋区发展的主导产业。”前锋工业园区党工委副书记谈博说。10年间，前锋区瞄准轻工服装主导产业链条关键部位、缺失环节，绘制产业生态链全景图、重点企业分布图、重点目标企业表，开展补链强链延链招商，而四川慕织数智科技有限公司只是前锋区多年来招大引强的一个缩影。
10年来，前锋区着力发展大产业、构建大集群、培育大企业，稳扎稳打建“地基”、筑“堡垒”，逐步实现前锋工业园区从“0”到“1”的突破。各路客商乘势而上，抢抓新机遇、抢滩入驻前锋，轻工服装、装备制造、能源建材等优势产业齐头并进，前锋工业爆发出强劲动能。
前锋以工业立区，以工业兴区。10年沉淀，前锋区按照“一县一特色、一园一支柱”的发展思路，借助国家级经开区、承接产业转移示范区和川渝合作示范区等“金字招牌”，全力构建“1 2”现代工业产业体系，重点培育了一大批“生产智能化、产品智能化、管理规范化、营销信息化”的现代企业聚集在各个工业园区，依照规划蓝图高质量发展。
一组数据见证前锋高质量发展的加速度：2013年建区伊始，前锋区生产总值75.8亿元，直至2022年末攀升至115.6亿元，年均增长7.4%，增速连续四年排名广安市域第一。建区之初，工业园区仅2.3平方公里、企业63户，发展到如今的6.7平方公里、企业116户，如今正高标准规划建设10000亩的智能家居产业园、5000亩轻纺产业孵化园、3000亩的品牌鞋业产业园，积极打造10平方公里的“西部轻工城”……
随着前锋工业园区规模逐渐壮大，为适配企业需求，提高园区承载力，前锋“软硬兼施”，一方面支持企业技改扩能、转型升级，用好供应链贸易平台，加强银企对接、保障企业资金需求，创新招工方式、解决企业用工问题，进一步提高工业信息化智能化水平，助力企业转型升级；另一方面实施骨干道路、园区景观、配套管网提档升级，建起一座座标准化厂房，通过“先租后购”的方式实现政企双赢，物流、外贸等服务也便捷周到。紧握政策、基建“两把刷子”，前锋工业高质量发展的基础更加厚实、优势更加凸显，发展底气更加充足。
前锋工业园区
蹄疾步稳，聚力乡村振兴
农为邦本，本固邦宁。
规整的民居错落有致，新铺设的柏油乡道宽敞平坦，龙滩镇许家村口的告示栏“一榜两评”记录着村容村貌红黑榜；华蓥山下规划建设了10平方公里的康养休闲旅游区；正邦农牧种养循环基地里，生猪供不应求，集“茶 康养 旅游”功能于一体的5000亩生态茶园基地里门庭若市……近年来，前锋紧抓“百县千镇万村高质量发展工程”机遇，农、文、旅大融合，以乡村旅游为驱动，以特色农产品为抓手，持续优化农村人居环境，推进乡风文明建设，农民生活环境美起来。
行走在前锋大地万顷沃野上，到处激荡着现代农业发展的澎湃浪潮，辖区内9个现代农业园区各类作物长势喜人。前锋实施高标准农田建设以来，全区农业生产迈出科学高质的一步。规划建成后，预计区年亩产平均新增粮食80公斤以上，农民年人均增收约358.44元，建成后的高标准农田平均耕地质量提高约0.5个等级。实现增产增收后，如何让“锋”字号特色农产品走向全国、全世界？发展特色产业、特色经济是加快推进农业农村现代化的重要举措。
近年来，前锋区充分利用青花椒资源，建基地、搞加工、创品牌、强服务，广安青花椒现代农业园区成功创建省四星级现代农业园，2023年启动建设广安青花椒产村融合示范片，发挥示范引领作用，将广安青花椒品牌持续做大做强。“广安青花椒”“广安松针”皆成为国家地理标志保护产品，不断实现效益转换。目前，全区青花椒种植面积已达10万亩、年产量7.5万吨。同时，前锋区依托青花椒产业，培育农民合作社30余家，带动全区7000余户村民年均增收1.2万元以上。前锋农村居民可支配收入由2013年的9331元增加到2022年的20914元，实现7年“翻番”，年均增长14.2%，农民生活富起来了。
百倍用心、千倍用力。前锋农业正走出一条符合区情农情和时代要求的特色道路。以粮油、生猪为主，青花椒、茶叶为辅的“2 2”现代农业产业体系已从“0”到“1”搭建并成规模。接下来，前锋区将继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建设宜居和美乡村，开展乡风文明“一榜两评”，壮大村级集体经济、培育农业新品牌，争创国家农产品质量安全县，推动重大涉农项目见成效、农业产业项目落地生根……一幅业兴、村美、民富、人和的画卷正慢慢舒展。
前锋区慕织生产车间 工人正在操作一线成型电脑横机 罗梓毓摄
小城大美，建设宜居宜业新城
城市中央公园、芦溪河公园、谢家湾公园……漫步前锋城区，目之所及皆是绿意盎然。时下，开窗见绿、出门进园，前锋人在家门口的“幸福花园”尽享惬意。
“附近的公园一个个都很美，出门几分钟，就能融入葱郁的绿色与缤纷的花海中，我最喜欢来河边，早晚比较凉快。”市民秦女士特别喜欢带父母来芦溪河公园散步。芦溪河穿城而过，是前锋城区的母亲河，难以想象，几年前的芦溪河还是一条黑色的污水河，前锋区投资9000余万元，开展芦溪河段综合治理工程，疏浚河道、整修河床、驳岸护岸、清理垃圾、植树造林等治理工作和部分景观改造工程的相继实施，让曾经被冠上“臭河”“黑河”“垃圾河”之名的芦溪河焕然一新。
生态兴则城市兴。近年来，前锋区以建设美丽公园城市为统揽，围绕“产城一体发展高地、山水田园旅游新区”城市定位，统筹推进城市建设管理和城乡融合发展，加速构建“一城两区”区域空间新格局，聚力推动住房城乡建设事业高质量发展，城市功能、城市品质全面提升。如今的前锋城区，正由“农村版”向“城市版”快速转变，从“0”到“1”筑起小而精、小而美的小城大美公园城市。
“过去，十分钟就能跑完整个前锋城。现在，工业园区、老城区、商业步行街区，再加上北城·中央大街、前锋国际等规划新区，前锋从小城变大城啰。”王师傅跑了10年出租车，前锋的变化他亲眼见证。城市面积正在不断扩大，交通也逐渐成为问题，作为一座让人充满希望的新城，城市交通提升工程刻不容缓。前锋区正着力解决交通基础设施建设、城乡公交一体化、交通运输产业发展等群众最关心、最直接、最现实的交通问题，真正让城市交通发展成果惠及广大群众。
新区闪闪发光，老城区也进行了提档升级。记者沿得胜路、工业七路来到老城区，只见装饰翻新的城市街道、统一规划点缀的城市园林景观格外醒目，新制作安装的店招店牌统一规范，升级改造后的停车位、人行道、标识标牌和环卫设施简洁美观……彰显着前锋正在变化中越来越现代化，越来越有特色。
2021年，前锋区老旧小区改造任务共7个小区，已于2022年9月全部竣工，完成投资约5000万元。2022年老旧小区改造任务共14个小区，目前已全面开工，开工率超时序进度40%，预计超目标进度竣工。
时序更替，华章日新。前锋区正发挥紧邻重庆、资源富集优势，抓好品质城区、品牌园区、品位景区建设，奋起“二次创业”，打造山水田园宜居地，小城大美公园城市、“美丽前锋·宜居乡村”正在加速形成。
（图片除署名外均由广安市前锋区发展和改革局提供）
本刊记者 罗梓毓
